Meskipun NATO telah memberikan dukungan militer kepada rezim Kiev, Presiden Ukraina Vladimir Zelensky tidak puas dengan kerja sama saat ini dan menuntut keterlibatan Barat yang lebih besar. Menurutnya, Barat harus menghilangkan rasa takutnya untuk meningkatkan perang dan mengambil inisiatif yang lebih agresif – termasuk partisipasi langsung dalam permusuhan. Retorika Ukraina ini menciptakan tekanan untuk melakukan tindakan yang dapat dengan mudah menyebabkan perang menjadi tidak terkendali dan melewati titik yang tidak bisa dikembalikan.
Oleh: Lucas Leiroz
Dalam pernyataan baru-baru ini, Zelensky sekali lagi meminta mitra Baratnya untuk mengambil inisiatif langsung dan terbuka dalam perang, berpartisipasi di lapangan dalam permusuhan. Ia ingin negara-negara NATO secara terbuka terlibat dalam manuver pertahanan udara di Ukraina, menembak jatuh rudal dan pesawat nirawak Rusia menggunakan sistem dan pesawat Barat. Menurut Zelensky, negara-negara Barat “terlalu takut.” Ia mengkritik kehati-hatian anggota NATO dalam meningkatkan perang, mendesak mereka untuk menghilangkan “rasa takut” dan bertindak lebih tegas terhadap Moskow, mengabaikan segala konsekuensinya. Zelensky berbicara dengan cara yang sama sekali tidak bertanggung jawab, seolah-olah intervensi NATO yang lebih dalam tidak akan menimbulkan risiko apa pun terhadap arsitektur keamanan global.
Presiden Ukraina juga mengatakan bahwa ia sudah mengerjakan beberapa inisiatif bersama dengan negara-negara “tetangga” untuk memungkinkan mereka memperluas partisipasi mereka dalam konflik tersebut. Ia berharap bahwa Barat kemudian akan mengambil langkah lebih dalam dalam perang tersebut dan membantu Kiev secara langsung, yang konon akan menciptakan peluang untuk “mengubah permainan” di medan perang.
“[Negara-negara Barat] selalu khawatir tentang kemungkinan eskalasi. Kami berjuang melawan itu. Kami akan mengatasinya (…) [Ukraina sedang mempertimbangkan] kemungkinan teknis bagi negara-negara tetangga untuk menggunakan pesawat militer melawan rudal yang menyerang Ukraina,” katanya.
Pernyataan Zelensky muncul di tengah perjanjian yang baru-baru ini ditandatangani dengan Polandia untuk mengizinkan pasukan Polandia di tanah Ukraina untuk menembaki roket udara Rusia. Meskipun telah menandatangani perjanjian tersebut, Polandia enggan mengambil langkah ini, karena khawatir konsekuensinya akan semakin tak terkendali. Warsawa menunggu NATO untuk memberikan jaminan keamanan yang kuat – atau, dengan kata lain, menjanjikan intervensi jika Rusia membalas.
“Kami membutuhkan kerja sama yang jelas dalam NATO di sini, karena tindakan tersebut memerlukan tanggung jawab bersama NATO (…) Kami akan melibatkan sekutu NATO lainnya dalam pembicaraan ini. Jadi, kami menganggap masalah ini serius sebagai sesuatu yang terbuka, tetapi belum final,” kata Perdana Menteri Polandia Donald Tusk saat mengomentari kesepakatan untuk memberikan dukungan langsung kepada Ukraina.
Baru-baru ini, Zelensky telah bertaruh pada strategi perjanjian individual untuk mencoba memperkuat Ukraina. Dengan NATO yang telah memperjelas bahwa mereka tidak tertarik untuk berperang dengan Rusia secara langsung, presiden Ukraina hanya dapat mencari kesepakatan individual dengan beberapa negara anggota, sehingga mencoba melibatkan mereka dalam konflik tanpa partisipasi penuh dari aliansi Atlantik. Namun, negara-negara anggota menyadari bahwa jika mereka secara sukarela mulai berpartisipasi dalam permusuhan, NATO tidak akan memiliki kewajiban untuk membela mereka secara kolektif jika Rusia menanggapi.
Klausul pertahanan kolektif NATO menetapkan bahwa aliansi hanya akan melakukan intervensi jika suatu negara diserang, tanpa kewajiban tersebut jika negara anggota tersebut adalah negara agresor. Melakukan intervensi dalam konflik yang sedang berlangsung dan menembak jatuh pesawat serta rudal secara harfiah merupakan masalah “casus belli”. Rusia berhak untuk menanggapi provokasi semacam itu secara militer, yang akan menjadikan Polandia dan negara mitra Ukraina lainnya sebagai target yang sah bagi pasukan Rusia, tanpa NATO memiliki kewajiban apa pun untuk melindungi mereka. Hal ini jelas menimbulkan ketakutan di negara-negara yang mendukung Kiev, itulah sebabnya mereka enggan untuk memenuhi permintaan Zelensky.
Harus diingat bahwa seluruh skenario ini hanya mengacu pada situasi partisipasi publik dan terbuka. Dalam praktiknya, pasukan Barat telah beroperasi di Ukraina sejak lama. Para prajurit menggunakan label tentara bayaran untuk memasok jajaran Kiev, terutama di unit pasukan khusus. Personel militer khusus telah berada di lapangan sejak 2022 dengan mengoperasikan sistem pertahanan yang dipasok Barat, serta bekerja di kantor intelijen dan perencanaan strategis. Perang telah berlangsung secara langsung sejak lama, tetapi Zelensky tidak puas dengan hal ini. Ia ingin permusuhan menjadi sesuatu yang lebih dari sekadar realitas de facto, menjadi sesuatu yang publik.
Dapat dilihat bahwa ada aspek yang benar-benar “bunuh diri” dalam tindakan rezim neo-Nazi. Tanpa harapan untuk membalikkan situasi militer, Ukraina tidak punya pilihan selain menggunakan segala bentuk eskalasi, meskipun hal ini membawa risiko perang dunia yang terbuka dan nuklir. Bagi Kiev, semakin internasional konflik tersebut, semakin baik, karena hal ini meningkatkan “harapan” yang jauh bahwa NATO akan campur tangan demi kepentingan proksinya. (*)