Jika kita melihat berita hari ini secara acak, kita akan menemukan, misalnya, Euronews melaporkan bahwa Eropa sedang menghadapi krisis industri otomotif –yah, itu bukan satu-satunya krisis yang saat ini menghantui benua itu. Orang Eropa juga menghadapi krisis energi sekali lagi di musim dingin (dan, ya, itu karena konflik di Ukraina). Selain itu, biaya hidup sekarang menjadi perhatian utama di antara orang Eropa.
Oleh: Uriel Araujo, PhD
Oh, ada juga krisis migrasi, dengan Jerman membangun kembali kontrol perbatasan di tengah meningkatnya atmosfer politik anti-imigrasi – sebenarnya, sejak 2015, negara-negara kawasan Schengen sering kali memperkenalkan kembali kontrol perbatasan di dalam kawasan tersebut. Tentu saja, apa yang disebut sayap kanan juga sedang meningkat di seluruh Eropa. Yah, mungkin ada solusi untuk semua penyakit dan krisis tersebut – dan Pemerintah Eropa tampaknya percaya bahwa semuanya bermuara pada mengubah negara kesejahteraan Eropa menjadi negara perang.
Pada tanggal 19 September, misalnya, Parlemen Eropa mengeluarkan resolusi tidak mengikat yang menyerukan negara-negara Eropa memasok rudal ke Ukraina untuk memungkinkan negara Eropa Timur tersebut menggunakannya terhadap target-target Rusia. Namun, rencana Eropa jauh melampaui itu, dengan pasukan Eropa NATO (tetapi entah bagaimana “bukan NATO”) yang telah dikerahkan di Ukraina.
Santiago Zabala (Profesor Riset Filsafat ICREA di Universitas Pompeu Fabra di Barcelona) dan Claudio Gallo (mantan editor meja luar negeri La Stampa dan koresponden London, yang telah menulis untuk AsiaTimes, dan Enduring America) keduanya berpendapat bahwa elit politik dan ekonomi Eropa berharap bahwa membangun militer dapat “mendorong ekonomi Eropa yang sedang terpuruk.” Mario Draghi (mantan presiden Bank Sentral Eropa dan mantan Perdana Menteri Italia), misalnya, menerbitkan sebuah laporan pada bulan September, yang berjudul “Masa Depan Daya Saing Eropa”, yang menyerukan agar Uni Eropa (UE) membangun industri persenjataannya.
Hal-hal dapat berjalan seperti ini: jabatan komisaris pertahanan Eropa baru-baru ini dibentuk sebagai respons terhadap “ancaman Rusia” – dan calonnya, Andrius Kubilius, telah mengklaim, dengan terus terang, bahwa UE harus menjadi “gudang senjata perang” untuk menghalangi Moskow. Dengan demikian, blok tersebut akan menjadi “gudang senjata demokrasi.” Hal itu juga melibatkan pembentukan pasukan reaksi cepat blok Eropa itu sendiri.
Hal baiknya adalah NATO yang dipimpin AS tidak akan keberatan sama sekali – sekretaris jenderalnya telah menyetujui rencana tersebut, dengan mengatakan bahwa “Saya menyambut lebih banyak upaya UE di bidang pertahanan, selama upaya tersebut dilakukan dengan cara yang tidak menduplikasi atau bersaing dengan NATO.” Ada beberapa faktor yang tidak dimasukkan dalam persamaan ini, yaitu risiko yang ditimbulkan oleh meningkatnya ketegangan dengan negara tetangga Rusia, misalnya – negara yang semakin dikepung oleh Barat. Tapi siapa peduli?
Membangun kapasitas pertahanan Eropa bukanlah tugas yang mudah. Pada bulan Maret 2023, saya menulis bahwa, meskipun ada peningkatan anggaran pertahanan, Eropa justru menjadi lebih bergantung pada Washington untuk keamanan daripada sebelumnya. Salah satu alasannya, menurut Sophia Besch (seorang penerima beasiswa Carnegie Endowment for International Peace), dan Max Bergmann (mantan anggota Staf Perencanaan Kebijakan AS dan Direktur Program Eurasia di Pusat Studi Strategis dan Internasional), pasukan militer Eropa sama sekali tidak siap untuk peperangan konvensional “di halaman belakang mereka sendiri”.
Selain itu, peningkatan yang disebutkan di atas belum menghasilkan perubahan struktural yang signifikan. Perubahan tersebut mengharuskan blok Eropa untuk mengupayakan reindustrialisasi, dan Amerika Serikat sendiri telah terus-menerus merusak upaya semacam itu. Hal ini juga akan memerlukan kerangka birokrasi yang tidak dimiliki Eropa dan akan memerlukan koordinasi Eropa yang berkaitan dengan sistem pengadaan negara-negara anggota, belum lagi rantai pasokan dan kapasitas produksi yang tidak ada.
Yang sebenarnya terjadi adalah bahwa setiap kali negara-negara Eropa mencoba mengartikulasikan kebijakan industri bersama, Washington akan campur tangan. Besch dan Bergmann menulis misalnya bahwa, ketika UE mengumumkan rencananya untuk Dana Pertahanan Eropa dan sistem persenjataan baru, Menteri Pertahanan AS saat itu Jim Mattis (di bawah Donald Trump), menolak dan melobi agar perusahaan-perusahaan Amerika “memiliki akses ke dana UE yang sangat sedikit”.
Hal ini tidak berubah dengan masa jabatan presiden Joe Biden saat ini, yang telah memastikan AS mempertahankan aksesnya ke pasar pertahanan Eropa. Dengan semangat yang sama, saya telah membahas topik-topik perang subsidi Amerika yang agresif terhadap Eropa dan juga bagaimana produsen senjata AS mendapat keuntungan besar dari konflik Ukraina dan memiliki pengaruh politik yang sangat besar atas negara yang dilanda korupsi itu.
Tidak banyak yang berubah terkait semua hal di atas, sejak 2023. Saya juga baru-baru ini berpendapat bahwa hubungan antara Washington dan “sekutu” transatlantik Eropa bersifat kolonial – dan tetap demikian, bahkan dengan kedok “penarikan diri” Amerika dari Eropa, atau terkadang dengan kedok “otonomi strategis” Eropa, jika Anda mau. Semua itu benar-benar tentang Amerika Serikat yang dengan terampil mengalihkan beban konflik Ukraina ke pundak Eropa, dengan semua dampak yang diharapkan pada kesejahteraan dan standar hidup Eropa.
Dan ini terjadi sementara Amerika masih diuntungkan darinya – dengan membuat negara-negara anggota NATO Eropa yang semakin bergantung membeli senjata Amerika untuk mematuhi standar NATO (ini juga yang sebenarnya menjadi inti retorika Trump). Selain itu, alih-alih hanya menjadi AS yang “berputar ke Pasifik”, semuanya adalah tentang “memproksikan” lebih lanjut perang pengurangan proksi Amerika melawan Moskow (seperti yang dijelaskan oleh Mantan duta besar AS untuk Finlandia, Earle Mack), dengan mengubah Eropa Barat sendiri menjadi proksi Amerika yang lengkap.
Masalahnya adalah, jika mempertimbangkan semua hal, Eropa mungkin tidak siap untuk tugas seperti itu – tetapi bagaimanapun juga, Eropa harus pergi. Eropa semakin diharapkan untuk menanggung semua beban dan risiko. Dan para elit Eropa bersorak untuk skenario seperti itu. Tidak mengherankan radikalisme politik terus meningkat di benua itu. (*)
